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透视两会,这“三个提案”直指酒业痛点

食业头条 2022年03月11日

食业-头条

价格、资本、税费……既是酒业发展的阶梯,又有可能成为酒业发展路上的沟壑。一个硬币的两面,表现得淋漓尽致。
人大、政协两会正在如火如荼进行,各行各业的代表都在积极建言献策,这其中几个酒类相关的提案引发了食业头条的关注和思考。

01

“高价酒”降温

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏在提案中表示:要利用税务工具给“高价酒”降温。
全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏
丁佐宏认为,近几年“高价酒”频出,一个重要原因是资本逐利和无序炒作,由此形成的“泡沫”,给社会经济稳定造成隐患,对产业结构升级不利;同时,一些酒展现出金融属性,成为收藏标的,加上一些经销商为谋暴利,层层囤货,进一步减少了社会流通量,影响了供需平衡。
针对这些问题,丁佐宏提出建议:
一是建议利用税务工具为“高价酒”、“天价酒”降温。建议相关部门对酒类行业以社会平均利润作为参照标准进行征税,超额部分则加以重税。征税要覆盖全产业链,不仅是制造端,还有流通端,确保酒类行业税收应收尽收。同时,通过税收杠杆作用,遏制酒类资本市场无序扩张,恢复“酒是用来喝的,不是用来炒的”产品本质。这样可促使酒业企业回归正常利润率,不合理的利润通过纳税上交国家,也可使逐利资本的围猎行为降温。
二是加强市场监管,加大惩罚力度。打击通过囤货、炒作等手段,故意哄抬酒价,进行投机倒把的牟利行为。
三是在全社会倡导健康文明的饮酒方式。

头条观点:

价格,酒类产业逃不开的话题。由于品牌和市场等多重因素的激发,酒类产品价格持续上涨成为常态,价格天花板不断被打破,产品结构不断获得提升。但不知不觉间,由于市场上部分不规范的行为,“高价酒”在市场端到舆论端被贴上“负面标签”。

我们首先应该明确共识:给“高价酒”降温,或许存在一定的现实意义,但是价格问题,尤其是酒类价格问题不能一刀切。

一方面,诚然市场的确存在部分囤货、炒货乱象,但这仅仅是个别现象,有能力成为“炒货”的产品也是个别产品。酒类产品基于其特别的属性,利润水平普遍高于其他行业的产品,如果以社会平均利润作为参照标准进行征税对超额部分加以重税,很多企业的生产经营积极性势必受到影响。食业-头条

另一方面,市场环境下辅以政策调控是保持市场稳定发展的手段,但从酒类打造超级品牌以及维护市场调节规律等角度出发,也不能过度干预,价格问题还是要以市场供求关系调节为主要手段。

因此,在“降温”、“反炒”这一命题下,如何界定“高价酒”以及“价格泡沫”,以及如何降温符合市场规律、同时不挫伤企业的生产经营积极性,是最现实的问题。

02

资本“饮酒”

全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达提案表示:资本市场良性介入,助力白酒产业高质量发展。
全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达
昝圣达在议案中建议,白酒行业有序健康发展,需要资本长期投入和资本市场的良性介入:对有序进入白酒行业的资本,只要着眼于白酒行业的整合提升,真正长期服务实体经济发展的,应予以大力鼓励支持。而对于那些扰乱行业健康发展、“捞一票”就走的无良资本,一定要严加监管,防患于未然。在国家层面加强监管的同时,也要引导白酒产区的各级政府,切实履行监督作用,防止资本野蛮收割。
头条观点:
近几年,资本不断加速“饮酒”。昝圣达所代表的综艺集团正是资本“饮酒”的急先锋。
资料显示,2002年底,综艺集团出资1500万元参与了洋河酒厂的股份改制;2019年,综艺集团从维维集团手中收购贵州醇81%股权;2020年,综艺集团斥资4.615亿收购枝江酒业71%的股份;2021年9月,贵州醇和综艺集团旗下三际投资公司共同全资收购了四川泸州蔺郎酒业集团有限公司;2021年11月,贵州醇并购贵州青酒。
近两年综艺集团的连续收购只是资本“饮酒”的一个缩影,而昝圣达所提的“资本市场的良性介入”也有其重要的现实意义。
毋庸置疑,大量业外资本的进入让酒类产业获得前所未有的生机与活力,也的确助力很多企业实现快速发展,但是酒类产业自有其发展规律,如果盲目“饮酒”很可能出现“水土不服”的情况:强大如联想、维维、中粮、娃哈哈等巨头,携先进的管理模式和营销理念而来,却也铩羽而归。
不仅如此,一旦大量的投机资本涌入,也可能产生行业泡沫,最终落得一地鸡毛。近几年酱酒领域就有这种苗头,“酒是时间的朋友”,酱酒更是如此,大量投机资本在这样的一个火热的领域没有赚到快钱就很有可能蜂拥而出,最终受伤的还是酒类产业。

03

税费改革

全国人大代表、泸州老窖酒传统酿制技艺第23代传承人、泸州老窖股份有限公司品鉴创新中心总经理曾娜表示:减税降费,助力白酒文化对话世界。
全国人大代表、泸州老窖股份有限公司品鉴创新中心总经理曾娜
曾娜直言,减税降费为非遗传承提供强有力的支持,“政策红利助力了我们更好的搭建运营平台、开拓海外销售渠道、用世界通用的语言讲述中国故事。”
头条观点:
我们将曾娜大师的观点与“通过税务工具给高价酒降温”的观点一起来看。一位是主张通过加税调节价格和利润,另一位则申明减税降费的政策红利有助于激发产业活力。
两位不同身份和视角的代表,基于税收产生截然不同的观点,足见政策的复杂性和税费改革面临各方平衡的难度。
以白酒消费税为例。从1994到2009年,白酒消费税产生了四次重大改革,最终是以量价复合征收:即按照生产环节销售收入的20%和销售量每公斤1元(0.5元/500克)计算缴纳。
为了规范白酒企业发展、引导消费方向,我国也在不断谋求修改和调整白酒税收政策。近几年,国内市场正面临着白酒消费税改革的预期。
不过,白酒消费税改革提及多年,但始终未有更实质性的措施出台。在2019年10月,有消息透露消费税意见稿的发布或使白酒税收增加(生产、进口环节税目转至批零环节),导致A股白酒板块的大跌。但随后财政部发布《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》,意见稿延续了消费税基本制度框架,保持了现行税制框架和税负水平总体不变。也就是说白酒税率未调整,也没有纳入后移征收改革试点。
未来,消费税实施进一步的改革措施,一定会权衡各方面的因素,否则可能加剧行业的震荡,提升行业的竞争压力。
唯有稳定,才有发展。无论是价格提升,还是资本涌入,以及稳定的税收政策,都在一定程度上促进了酒业发展、造就了当前的繁荣景象,但还要记得“硬币是有两面的”,无论何时,“泡沫”与“投机”都是稳定的敌人。

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文章来源:食业头条

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